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湘潭市第十五屆公民代表大會常務委員會告訴布告(第二十號)

《湘潭市文化步履增進條例》已于2021121日經湘潭市第十五屆公民代表大會第六次集會經由過程,并于2021331日經湖南省第十三屆公民代表大會常務委員會第二十三次集會核準,現予發布,自202161日起實行。

湘潭市公民代表大會常務委員會

2021年427

湘潭市文化步履增進條例

2021121日湘潭市第十五屆公民代表大會第六次集會經由過程 2021331日湖南省第十三屆公民代表大會常務委員會第二十三次集會核準)

第一章 總 則

第一條 為了培養和踐行社會主義焦點代價觀,前進公民文化素養和社會文化程度,根據相干法令律例,連系亚博游戏現實,擬定本條例。

第二條 亚博游戏行政地區內的文化步履增進任務,合用本條例。

本條例所稱文化步履,是指遵照憲法、法令和律例劃定,表現社會主義焦點代價觀,合適湘潭市民文化條約,掩護公序良俗、引領社會風氣、鞭策社會文化前進的步履。

第三條 文化步履增進任務該當對峙黨委帶領,黨政齊抓、社會共治,全民到場、賞罰連系的準繩,組成共建、共治、同享的長效機制。

第四條 市、縣(市、區)精力文化扶植指點委員會同一帶領、兼顧鞭策本行政地區的文化步履增進任務;市、縣(市、區)精力文化扶植指點任務機構詳細擔任本行政地區文化步履增進任務的打算擬定、指點調和、催促查抄和評估傳遞等任務。

市、縣(市、區)公民當局有關部分該當根據各自職責做好文化步履增進任務。

鄉(鎮)公民當局詳細擔任本轄區的文化步履增進任務,并根據法令、律例劃定和縣(市、區)公民當局有關部分的拜托,對歸入鄉村重點辦理的不文化步履實行綜合法律。街道辦事處該當根據縣(市、區)精力文化扶植指點委員會的兼顧安排,做好本轄區的文化步履增進任務。

村民委員會、住民委員會該當增強文化步履的宣揚指點,擬定村規民約、住民條約,輔佐做好本轄區文化步履增進任務。

第五條 國度構造、企奇跡單元、其余構造該當主動到場文化步履增進任務。法令構造、行政法令部分該當擬定文化司(執)律例范,增強司(執)法職員培訓和辦理,晉升司(執)法職員才能和程度。

文化、教導、醫療衛生等大眾辦事行業職員,供水、供電、供氣、通訊等公用奇跡從業職員和各種窗口單元任務職員該當在文化步履增進任務中闡揚引領樹模感化。

公民該當自發遵照市民文化條約、村規民約、住民條約和行業標準,遵守公序良俗,主動到場文化步履增進任務。

第二章 提倡和鼓動勉勵

第六條 提倡踐行以下文化步履標準:

(一)節儉節儉,崇尚樸實,抵抗奢糜之風;

(二)規矩用語,不爭持漫罵、不說臟話粗話;

(三)期待辦事,自發列隊,不高聲鼓噪,在大眾汽車上不與駕駛員扳話;

(四)喪事簡辦,厚養薄葬,文化祭掃,文化敬香;

(五)操縱公筷公勺,謝絕食用野生植物,愛護食糧,實行光盤步履;

(六)在大眾場合咳嗽、打噴嚏時諱飾口鼻,得了風行性傷風等沾染性呼吸道疾病時佩帶口罩;

(七)掩護生態,愛護保重資本,低碳糊口,渣滓分類投放;

(八)全民瀏覽,共建書香故里;

(九)其余無益于增進社會文化的步履。

第七條 鼓動勉勵和撐持單元和小我展開扶貧濟困、助殘救孤、救災捐募等慈悲公益勾當,依法掩護慈悲公益勾當到場者的合法權利。

有關單元該當為依法展開慈悲公益勾當的構造和小我供給場合和其余方便前提。

第八條 鼓動勉勵單元和小我依法展開自愿辦事勾當。

有關單元該當為自愿者、自愿辦事構造展開自愿辦事勾當供給須要的方便和保證。

市、縣(市、區)精力文化扶植指點委員會該當會同自愿辦事任務委員會成員單元充實操縱自愿辦事信息體系,完美自愿者的注冊、記實評估和時候貯存軌制。

第九條 鼓動勉勵和撐持公民實行臨危不懼步履。

醫療機構對掛花的臨危不懼步履人該當守舊綠色通道,實時構造救治,并恰當減免醫療用度。臨危不懼步履人及其配頭、嫡系支屬糊口堅苦的,民政等部分該當遵照劃定供給糊口保證。

因實行臨危不懼步履,臨危不懼步履人及其配頭、嫡系支屬合法權利遭到損害的,法令行政部分該當供給法令支援。

第十條 鼓動勉勵無償獻血,自愿捐募造血干細胞、人體(尸身)構造及器官等步履。

市、縣(市)衛生安康主管部分該當操縱長株潭采供血一體化信息平臺成立健全獻血者材料庫和罕見血型公民材料庫,成立捐募掛號備案軌制,并慢慢實現高低聯網辦理。

無償獻血任務歸入文化單元、文化社區等文化成立查核評份內容。

第十一條 鼓動勉勵為別人供給力不勝任的贊助。實時撥打“110120119”等乞助搶救專線德律風呼救;在確保本身寧靜的前提下,共同公安、應急等救濟職員實行現場緊搶救護或贊助別人撤退風險地區。

第十二條 鼓動勉勵和撐持國度構造、企奇跡單元和其余構造在節沐日開放泊車場,和操縱本單元場合、舉措措施設立愛心辦事點,為環衛工人、公益自愿辦事者供給飲用茶水、加熱飯菜、遮風避雨等方便辦事。

第十三條 關愛和尊敬空巢白叟、留守兒童、失獨家庭、殘疾人、沾抱病人和外來務工職員未成年后代等特別群體,為其劃一到場社會糊口供給舉措措施、信息和辦事方便。

乘坐大眾交通東西時,主動為老、弱、病、殘、孕及度量嬰兒的搭客讓座。

第十四條 鼓動勉勵單元和小我到場文化都會、文化村鎮、文化單元(行業)、文化校園、文化社區、文化家庭等成立勾當。

第三章 重點辦理

第十五條 重點辦理以下交通不文化步履:

(一)在避免鳴喇叭地區、路段、時段鳴喇叭;

(二)在都會途徑上未按劃定停放非靈活車;

(三)行人經由過程路口或橫穿途徑時瀏覽手持電子裝備;

(四)在都會途徑上操縱電動滑板車、獨輪車、均衡車等東西、裝備。

第十六條 重點辦理以下都會大眾次序不文化步履:

(一)在街道、廣場、公園等大眾場合文娛、健身時操縱聲響裝備發生噪聲,攪擾別人一般出產糊口;

(二)違背縣級以上公民當局的禁令燃放煙花爆竹;

(三)在公園釣魚、捕撈;

(四)在公交車內飲食、亂扔渣滓,照顧除導盲犬以外的犬只乘坐公交車、地鐵、城際軌道和未經駕駛員贊成的出租車、網約車。

第十七條 重點辦理以下社區不文化步履:

(一)在室第小區樓道、綠地、消防通道等大眾地區亂堆雜物、停放車輛,擅自布設電動車充電裝配,影響其余車輛通行;

(二)在小區的大眾地區搭設靈棚等建()筑物,拋撒冥紙、燃燒祭品,影響都會市容;

(三)違背劃定裝修功課或室內發生噪聲,攪擾別人出產糊口。

第十八條 重點辦理以下鄉村不文化步履:

(一)向路邊、水溝、河塘等大眾場合或地區隨便拋棄病死畜禽尸身;

(二)在承包耕地、場院、田間灌渠等地傾倒、棄捐塑料泡沫、塑料袋、農藥瓶、地膜等農業出產燒毀物;

(三)露天燃燒秸稈、枯草、渣滓等發生煙塵凈化的物資。

第十九條 市、縣(市、區)精力文化扶植指點委員會能夠根據本地區文化增進任務的近況和方針,肯定遵照本條例實行重點辦理的時段和地區,并擬定整體打算向社會發布。

市、縣(市、區)公民當局和有關行政辦理部分該當根據前款劃定的任務打算,擬定響應的任務打算并構造實行。

第二十條 市公民當局根據社會文化增進任務須要,決議將其余不文化步履到場重點辦理的,合用本條例相干劃定,并報市公民代表大會常務委員會備案。

第二十一條 市、縣(市、區)精力文化扶植指點任務機構能夠設立同一的不文化步履暴光平臺,成立辦理不文化步履的暴光機制,以恰當的體例停止暴光。暴光相干法式劃定由市精力文化扶植指點任務機構會同有關部分另行擬定。

第四章 實行與監視

第二十二條 每周五為亚博游戏文化共建日,全市該當集合宣揚新時期文化成立常識,構造展開文化共建勾當。

第二十三條 根據文化步履增進任務的須要,能夠擬定文化步履和文化積分記實軌制,公民到場慈悲公益、自愿辦事等文化步履的記實,作為嘉獎根據。

第二十四條 市、縣(市、區)公民當局該當增強與文化步履增進任務有關的根本舉措措施的打算、扶植和辦理,公道打算打算人行橫道、靈活車泊位、互聯網租賃自行(電動)車停放地區、大眾茅廁、渣滓分類投放和糊口渣滓分類措置舉措措施等市政舉措措施,盲道、坡道、電梯等無妨礙舉措措施和戶外宣揚欄(牌)、宣揚雕塑等公益宣揚舉措措施。

市、縣(市、區)公民當局和有關部分、單元該當增強大眾藏書樓、大眾閱報欄(屏)、運動場館、大眾文藝、健身勾當場合等大眾文化體育舉措措施扶植,成立健全辦理辦事軌制,供給便利辦事,鞭策全民瀏覽、全民健身文化習氣和美育的養成。

第二十五條 在查處不文化步履時,步履人拒不共同的,現場法令職員能夠遵照有關劃定告訴公安構造停止現場檢驗。

對重點辦理的不文化步履,行政法令部分能夠依法拜托響應的具備辦理大眾事件本能機能的構造實實行政懲罰。

對采用要挾、欺侮、毆打等體例沖擊抨擊不文化步履勸止人、告發人或障礙行政構造依法法令的,由公安構造遵照《中華公民共和國治安辦理懲罰法》的劃定予以懲罰;組成犯法的,依法究查刑事義務。

第二十六條 報紙、播送、電視、新媒體、當局流派網站等大眾媒體該當經由過程活潑有用的情勢,宣揚城鄉文化扶植成績,刊播公益告白,傳布文化步履前進前輩事例,對不文化步履予以攻訐。

機場、車站、阛阓、影院、公園、景區等大眾場合和都會大眾交通東西,該當操縱本身告白舉措措施、告白介質傳布文化步履,暴光不文化步履,營建文化向上的社會空氣。

教導主管部分和教導機構該當將文化步履教導歸入教導講授內容,并擬定校園文化步履條約,指點學生育成文化步履習氣。

鼓動勉勵、撐持、指點國度構造、企奇跡單元和其余構造在本單元經由過程設置文化步履宣揚欄、聲譽墻、提醒牌等體例到場文化步履宣揚。

第二十七條 大眾場合運營辦理單元該當根據有關劃定設置裝備擺設愛心座椅、輪椅、母嬰室、主動體外除顫儀等便民舉措措施,設置“一米線”等文化指點標識,堅持情況整齊衛生,掩護杰出次序,展開文化宣揚,增強放哨辦理,指點、標準文化步履。

第二十八條 市、縣(市、區)公民當局該當將社會文化增進任務歸入公民經濟和社會成長打算和年度打算,對屬于大眾財務收入規模的文化步履增進任務賜與經費撐持。

鼓動勉勵文化眾籌,主動指點社會氣力到場文化扶植。

第二十九條 承當文化步履增進任務職責的有關部分和單元,能夠禮聘文化疏導員、監視員,輔佐做好文化步履宣揚、教導和不文化步履的疏導、避免和更正等任務。

文化疏導員、監視員在展開宣揚、教導、疏導等任務時,該當佩帶同一建造的標識或出示證件。

第三十條 任何單元和小我有權對不文化步履停止勸止,能夠采用現場攝影等體例向有關部分告發。

告發內容明白詳細的,受理告發的行政法令部分該當依法實時處置并奉告告發人處置成果。未作處置、未實時處置或未向告發人反應處置成果的,告發人能夠向精力文化扶植指點任務機構告發,精力文化扶植指點任務機構該當催促有關部分實時處置。

有關部分該當通順告發渠道,向社會發布告發的體例、處置流程和刻日,并實時將處置成果奉告告發人。

第三十一條 成立文化步履增進任務查核評估軌制。各級公民當局該當將文化步履增進任務歸入對其所屬部分、單元及下級公民當局任務查核內容;下級精力文化扶植指點任務機構能夠對下級精力文化扶植指點任務機構文化步履增進任務停止查核。

第五章 鼓動勉勵與懲戒

第三十二條 市、縣(市、區)公民當局該當成立以下文化步履增進的鼓動勉勵機制:

(一)自愿辦事鼓動勉勵機制。主動到場自愿辦事勾當的,有堅苦時能夠遵照有關劃定優先取得自愿辦事。

(二)慈悲公益鼓動勉勵機制。對處置慈悲公益勾當表現凸起的,根據有關劃定予以嘉獎、優先取得贊助。

(三)醫學捐募鼓動勉勵機制。獻血者、捐募者在臨床用血、造血干細胞移植、人體構造和人體器官移植等方面除可取得法令所劃定的優先、優惠、彌補期待遇外,還能夠根據有關劃定予以嘉獎、優先取得贊助。

(四)臨危不懼鼓動勉勵機制。落實臨危不懼傷亡職員掩護、虐待、撫恤補貼政策,尊敬和掩護、贊助和嘉獎臨危不懼職員。

第三十三條 市、縣(市、區)公民當局該當成立健全文化步履褒揚和嘉獎軌制,對取得文化村鎮、文化單元(行業)、文化校園、文化社區、文化家庭等聲譽稱呼的根據有關劃定予以懲處、嘉獎。

鼓動勉勵國度構造、下層自治構造、企奇跡單元、社會集體和其余構造,對本單元在文化步履增進任務中作出進獻的職員和文化步履前進前輩人物停止褒揚和嘉獎。

第三十四條 鼓動勉勵企業和其余構造在劃一前提下優先任命品德榜樣、身旁大好人、優異自愿者等文化步履前進前輩人物。

第三十五條 有以下步履之一的,由相干行政法令部分責令更正,并依法予以懲戒:

(一)違背第十五條第一項劃定的,由公安構造交通辦理部分根據《湖南省實行<中華公民共和國途徑交通寧靜法>方法》停止懲罰;違背第十五條第二項至第四項劃定的,由公安構造交通辦理部分責令更正,并處正告或五十元以上二百元以下罰款。

(二)違背第十六條第一項劃定的,由公安構造責令更正,并處正告或五十元以上二百元以下罰款;違背第十六條第二項劃定的,由公安構造根據相干法令律例停止懲罰;違背第十六條第三項和第四項劃定的,由都會辦理主管部分責令更正,并處正告或五十元以上二百元以下罰款。

(三)違背第十七條劃定的,由都會辦理主管部分責令更正,并處正告或五十元以上二百元以下罰款。

(四)違背第十八條第一項劃定的,由農業鄉村主管部分根據《中華公民共和國植物防疫法》停止懲罰;違背第十八條第二項劃定的,由農業鄉村主管部分根據《中華公民共和河山壤凈化防治法》停止懲罰;違背第十八條第三項劃定的,由生態情況主管部分根據《中華公民共和國大氣凈化防治法》停止懲罰。

第三十六條 因不文化步履該當遭到罰款行政懲罰的守法步履人,能夠請求到場社會公益辦事。步履人實現響應社會公益辦事的,經相干主管部分認定,能夠依法從輕、加重或不予罰款懲罰。

社會公益辦事的詳細方法,由市公民當局擬定。

第三十七條 有關單元及其任務職員在文化步履增進任務中有以下步履之一的,由其地點單元或下級主管部分、監察構造責令更正,攻訐教導;情節嚴峻的,對間接擔任的主管職員和其余間接義務職員依法賜與處罰:

(一)在各種大眾性文化成立勾當中不實行或不準確實行職責的;

(二)對有關舉措措施疏于辦理和掩護,導致該舉措措施完整或損失功效的;

(三)未依法實時受理告發或不實時對告發事變停止查詢拜訪、處置的;

(四)未依法實行監視辦理的;

(五)無合法來由拒不接管監視查抄的;

(六)其余玩忽職守、濫用權柄、秉公作弊的步履。

第六章 附 則

第三十八條 本條例自202161日起實行。

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